Für das Programm Soziale Teilhabe am Arbeitsmarkt (s. Aktuelle Entwicklung des Programms Soziale Teilhabe am Arbeitsmarkt) liegen aktualisierte Zahlen für den Juli 2017 vor.
Anträge
Die Bundesregierung hat zum 1.1.2017 die Zahl der Programmplätze von 10.000 auf 20.000 erhöht. Hintergrund könnte die Entwicklung der Zunahme an Flüchtlingen gewesen sein und der parallelen gesellschaftlichen Erwartung mehr fürLangzeitarbeitslose zu tun. In der damit verbundenen zweiten Förderrunde können bisher nicht berücksichtige Jobcenter und Anträge eine Förderung erhalten. Nicht nur war das Interesse in der zweiten Förderrunde geringer, sondern dem 1. Zwischenbericht der Programmevaluation zufolge war auch die Antragsqualität geringer (S. 23). Da hier weniger Plätze als erwartet und finanzierbar beantragt wurden, wurde den Jobcentern der ersten Förderrunde die Möglichkeit zur Aufstockung ihrer Platzzahlen gegeben.
Nun sind zum 31.07.2017 19.643 Plätze beantragt, was eine fast vollständige Ausschöpfung des Förderkontingentes darstellt. Die Zunahme zwischen dem November 2016 und dem April 2017 beträgt 9.359 Plätze.
Von den Anträgen der 2. Förderrunde haben die Jobcenter Enzkreis und Rastatt je 5 Plätze zur Förderung beantragt. Die höchste Zahl haben die Jobcenter Hamburg (291), Bielefeld (200) und Saarbrücken (200) beantragt. In der ersten Förderrunde hat das Jobcenter Kaufbeuren 13 Plätze beantragt, Berlin-Neukölln 500 und Leipzig 400 Plätze.
In den Monaten Mai, Juni und Juli 2017 gab es keine weiteren Anträge.
Bewilligungen
Die Zahl der bewilligten Plätze zum 31.7.2017 hat sich um 221 gegenüber dem Juni 2017 erhöht. Im Saarland gab es den größten Zuwachs. In Nordrhein-Westfalen sank die Zahl der bewilligten Plätze um 101 gegenüber dem Vormonat, oblgeich davor dieses Bundesland den größten Zuwachs an Bewilligungen hatte..
Im Juli 2017 sind nun 16.689 Plätze bewilligt, was einem Anteil von ca. 845 der beantragten Plätze entspricht. Berlin hat eine Bewilligungsquote von 98,3%, gefolgt von Sachsen mit einer Bewilligungsquote von 95,4%. Rheinland-Pfalz hat weiterhin die geringste Bewilligungsquote (60,6%). Insgesamt haben die süddeutschen Bundesländer sehr geringe bzw. unterdurchschnittliche Bewilligungsquoten.
Es bleiben noch 2.954 Plätze zu bewilligen.
Teilnahmen
Von den bewilligten Plätzen sind zum 31.7.2017 14.425 Plätze besetzt (86,4%). Damit ist ein Zuwachs von 534 Plätzen gegenüber dem Juni 2017 verbunden. Da im Vormonat sehr viele Bewilligungen erfolgt sind, hat Nordrhein-Westfalen den größten Zuwachs bei den Besetzungen. In Hamburg nahm die Zahl der Plätze gegenüber dem Vormnat um 2 ab. Die höchste Besetzungsquote haben Berlin (97,8%) und Sachsen-Anhalt (97,6%). Die niedrigste Besetzungsquote weist Nordrhein-Westfalen auf (74,8%).
Es bleiben noch 2.264 Plätze zu besetzen.
Entwicklung
Im November 2015 waren 180 Plätze im Bundesprogramm besetzt. Im Februar 2016 kamen rund 4.000 Teilnehmende dazu. Mit Beginn der 2. Förderrunde haben die monatlichen Zugänge wieder zugenommen. Entsprechend hat der Bestand kontinuierlich zugenommen. Im Mai 2017 waren in der Statistik der Bundesagentur für Arbeit 12.493 im Bestand. Seit April 2017 nehmen die Zuwächse jedoch wieder ab.
Bei den Zahlen ist zu beachten, dass die Stichtage für die Zählungen in der Statistik der Bundesagentur für Arbeit von den Stichtagen der Programmstatistik abweichen. Dadurch ergeben sich verschiedene Zahlen für einen Monat. So beträgt die Differenz beispielsweise für den Juli 2017 1.189 Plätze.
Vorläufiges Fazit
Die Entwicklungen zeigen, dass es den Jobcentern in kurzer Zeit gelungen ist, weitere Programmplätze zu bewilligen und zu besetzen. Der Großteil der Aufstockung mit der neuen Förderrunde erfolgte innerhalb der ersten fünf Monaten. Allerdings zeigt der Rückgang des monatlichen Zuwachses seit April 2017, dass sich die Entwicklung schon bald verlangsamen kann. Verliefe die weitere Entwicklung in 2017 analog zu der in 2016 wäre bis Dezember 2017 noch mit weiteren 720 Zugängen zu rechnen und der Bestand würde dann bei rund 15.000 Personen zum Jahresende 2017 liegen.
Andreas Hammer